徵信社小編近日關注到國際社會的局勢相當的動盪不安,特別是敘利亞難民潮的處理問題,值得大家多加關注:
敘利亞陷入內戰以來,已經過了四個年頭,超過半個台灣的土地以及居民,從平穩的生活中,被迫流離失所,逃向心中的避難所,歐洲大陸。
敘利亞難民─渡海身亡(三歲小男童)
歐洲各國,面對龐大的難民潮,有不一樣的處置方式。大部分國家都採取封鎖邊界,禁止難民進入的方式進行圍堵,德國總理梅克爾則獨排眾議,答應收容部分的難民。
(圖片:難民營)
不斷有許多難民,湧入德國,造成德國社會有些無法負擔,在不得已之下,在前天(9/13)日宣布,重新在邊界設立管制。
除了德國之外,周圍的國家如奧地利、斯洛伐克也採取相同的管制,預計至少持續數個星期之久。
相信大家,對於在歐洲旅行,跨越國界免護照的申根公約都非常的熟悉吧!!申根區(Schengen area)在這一次敘利亞難民的湧入之下,面臨存廢之考驗。
敘利亞難民,大多從奧地利與匈牙利進入德國,在短短一個月間,共計有6萬多人湧入德國,單單在9/12日,就有12000人進入德國避難。
德國剛好位在申根公約簽訂國的正中央,若是德國因此退出申根公約體系,那麼申根公約勢必難以維持下去。
德國位於申根體系的地理中央,領土與九國接壤,若德國沒參與申根體系,這個體系將面臨瓦解。
目前歐盟執行委建議應該將難民,平均分散每一個國家,這樣才不會造成單一國家過大的社會壓力,受到德國力挺,不過東歐與中歐國家均反對之。
但是就在昨日,9/14日,德國難民營中,出現伊斯蘭國(ISIS)分子,混在敘利亞難民中,進入德國,並攻擊德國警察的情形出現。上述的新聞,凸顯了難民問題的艱鉅。
申根公約(Schengen Agreement)介紹
申根公約是歐洲國家間所簽署的一項協定,目的是取消簽約國彼此間的邊境檢查點,並協調對申根區以外的邊境控制。
1985年由歐洲數國在盧森堡的申根簽署這項協議,讓歐盟各國及其他合法入境者可在申根公約區內自由行動,並於1995年正式生效,比利時、法國、德國、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙七國率先廢除邊界管制。
申根公約規定,成員國一旦面臨公共政策或國內安全嚴重威脅,可「破例」重啟邊界管制,但通常不超過30天,且應知會歐盟執委會、歐洲議會及其他申根成員國。過去,德國與奧地利分別曾因G7峰會及歐州足球錦標賽暫時採行邊界管制。
目前申根公約國包含22個歐盟會員國及挪威、瑞士、冰島、列支敦士登等四個非歐盟國家。未加入申根區的歐盟國家則有英國、愛爾蘭、保加利亞、羅馬尼亞、賽普勒斯、克羅埃西亞。
申根公約的宗旨是歐盟對其公民自由活動基本權利的保障,最外圍的國家如匈牙利,需負責出入境管制,對外核發統一的申根簽證。